Можно ли ставить забор вплотную к дороге?

СП 53.13330.2019 регламентируют, каким должен быть забор между участками, но он не устанавливает требования к забору на участке. Поэтому вы можете отступить 1 м от ограждения и поставить сплошной забор. Он будет находиться на вашем участке, а значит, его не признают незаконным. Договоритесь с соседями.